第一章   總  則 

　　第一條  為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。 

　　第二條  在本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監督管理，適用本條例；有關(guān)法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。 

　　第三條  安全生產(chǎn)工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全和誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任，加大政府監管力度，強化生產(chǎn)安全事故責任追究，確保安全生產(chǎn)。 

　　第四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責任主體，必須遵守本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，分管安全生產(chǎn)的負責人直接監督管理安全生產(chǎn)工作，其他負責人在各自分管業(yè)務(wù)范圍內履行安全生產(chǎn)工作職責。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 

　　第五條  縣級以上地方人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)規劃，確定有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監督管理職責，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，實(shí)行安全生產(chǎn)目標責任制、責任考核制和事故責任追究制，加強對有關(guān)部門(mén)和下級人民政府安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)情況的監督檢查。 

　　地方各級人民政府應當每季度至少召開(kāi)一次會(huì )議，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究部署本地區安全生產(chǎn)工作的重大事項，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。 

　　鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區（包括工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)園區等）管理委員會(huì )等地方人民政府的派出機構應當按照職責，加強對本區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。 

　　第六條  縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，其他有關(guān)部門(mén)依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。 

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理的部門(mén)，統稱(chēng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。 

　　第七條  地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)的主要負責人對本地區、本部門(mén)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任；分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監管領(lǐng)導責任；其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。 

　　第八條  工會(huì )依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督，參與生產(chǎn)安全事故調查，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業(yè)人員的合法權益。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì )依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)規章制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定，應當聽(tīng)取工會(huì )的意見(jiàn)。 

　　第九條  省標準化行政主管部門(mén)會(huì )同省有關(guān)部門(mén)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)地方標準，并根據科技進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況適時(shí)修訂。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當執行保障安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準。 

　　第十條  地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式，加強安全生產(chǎn)法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識，提高防范生產(chǎn)安全事故的能力。 

　　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構、地方行政學(xué)院應當將安全生產(chǎn)教育納入教學(xué)計劃。設區的市應當設立安全生產(chǎn)教育實(shí)踐基地，創(chuàng )新安全生產(chǎn)教育形式。 

　　廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，報道安全生產(chǎn)情況，加強對安全生產(chǎn)工作的輿論監督。 

　　第十一條  地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強安全文化建設，開(kāi)展形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)。 

　　第十二條  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止或者減少生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗等方面作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予獎勵。 

　　第二章  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 

　　第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責任體系，加強對安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況的監督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本單位實(shí)際，建立安全生產(chǎn)投入保障、宣傳教育培訓、隱患排查治理、應急管理、發(fā)包（出租）管理等安全生產(chǎn)規章制度。 

　　第十四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人除應當履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)職責外，還應當履行下列職責： 

　?。ㄒ唬┟考径戎辽俳M織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問(wèn)題； 

　?。ǘ┟磕曛辽俳M織并參與一次事故應急救援演練； 

　?。ㄈ┌l(fā)生事故時(shí)迅速組織搶救，并及時(shí)、如實(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告事故情況，做好善后處理工作，配合調查處理； 

　?。ㄋ模┟磕晗蚵毠ご髸?huì )或者職工代表大會(huì )、股東會(huì )或者股東大會(huì )報告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責的情況，接受工會(huì )、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監督。 

　　第十五條  礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，應當按照下列規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員： 

　?。ㄒ唬臉I(yè)人員不足三十人的，配備一名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員； 

　?。ǘ臉I(yè)人員三十人以上不足一百人的，設置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機構，并配備兩名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員； 

　?。ㄈ臉I(yè)人員一百人以上不足三百人的，設置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機構，并配備三名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員； 

　?。ㄋ模臉I(yè)人員三百人以上的，設置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機構，并按不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 

　　前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員一百人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足一百人的，應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。 

　　第十六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員除應當履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)職責外，還應當履行下列職責： 

　?。ㄒ唬┙M織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專(zhuān)業(yè)性檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查； 

　?。ǘ┒酱俑鞑块T(mén)、各崗位履行安全生產(chǎn)職責，并組織考核、提出獎懲意見(jiàn)； 

　?。ㄈ﹨⑴c所在單位事故的應急救援和調查處理。 

　　第十七條  礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸、危險化學(xué)品、粉塵涉爆、涉氨制冷等行業(yè)和領(lǐng)域內達到一定規模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行安全總監制度。 

　　安全總監應當具有工程師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者取得注冊安全工程師資格，熟悉安全生產(chǎn)法律、法規、標準和規范。安全總監負責綜合協(xié)調管理本單位的安全生產(chǎn)工作。 

　　安全總監制度的具體實(shí)施辦法由省人民政府制定。 

　　第十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應當保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對因資金投入不足而導致的后果承擔責任。 

　　有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家規定提取和使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應當在成本中據實(shí)列支，專(zhuān)項用于保障和改善安全生產(chǎn)條件。 

　　按照國家規定不需要預先提取安全生產(chǎn)費用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)資金投入在成本中列支。 

　　第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以自主組織培訓，也可以委托具備安全生產(chǎn)培訓條件的機構進(jìn)行培訓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托培訓的，應當對培訓工作進(jìn)行監督，保證培訓質(zhì)量。 

　　第二十條  礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員，應當按照有關(guān)法律、法規的規定接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓，經(jīng)考核合格取得相應資格，方可上崗作業(yè)。 

　　第二十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當進(jìn)行風(fēng)險評估和登記，實(shí)行分級管理；發(fā)現重大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告，同時(shí)錄入事故隱患信息系統。 

　　一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即組織整改；重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定和落實(shí)治理方案及時(shí)排除，并根據需要停用相關(guān)設備或者停產(chǎn)停業(yè)。重大事故隱患治理結束后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織對治理情況進(jìn)行評估，并將評估情況向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。事故隱患排查治理情況應當向從業(yè)人員通報。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前和排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當從危險區域內撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設置警戒標志。 

　　第二十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全重大危險源安全監測監控系統，并與負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)監控設備聯(lián)網(wǎng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對安全監測監控系統進(jìn)行經(jīng)常性維護，保證系統正常運行。 

　　第二十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。 

　　居民區（樓）、學(xué)校、醫院、集貿市場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所的安全距離內，城鄉規劃、安全生產(chǎn)監督管理等具有審批職能的部門(mén)不得批準設置危險化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲存場(chǎng)所；違法批準設置的，原批準機關(guān)或者其上一級機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)批準，限期遷出。 

　　危險化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產(chǎn)區域、儲存區域的安全距離內和礦山、尾礦庫危及區域內，不得建設居民區（樓）、學(xué)校、醫院、集貿市場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所；確需建設的，應當依法先行拆除原有危險區域或者將危險物品撤出；已經(jīng)建成的，縣級以上地方人民政府應當采取措施，消除危害。 

　　高壓輸電線(xiàn)、油氣輸送管道、重大危險源的安全距離內，不得新建、改建、擴建建筑物和構筑物。對不符合安全距離要求的建筑物、構筑物，縣級以上地方人民政府應當依法予以拆除或者采取保障安全的措施。 

　　第二十四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、危險場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線(xiàn)路作業(yè)、建筑物和構筑物拆除、大型檢修等危險作業(yè)，應當執行有關(guān)危險作業(yè)管理制度，并履行下列職責： 

　?。ㄒ唬└鶕：︼L(fēng)險制定作業(yè)方案、安全防范措施和應急處置方案； 

　?。ǘ┐_認現場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求； 

　?。ㄈ┐_認作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動(dòng)防護用品符合安全作業(yè)要求； 

　?。ㄋ模┡鋫湎鄳陌踩O施，采取安全防范措施，設置作業(yè)現場(chǎng)的安全區域，確定專(zhuān)人現場(chǎng)統一指揮和監督； 

　?。ㄎ澹┰谖ｋU作業(yè)前向作業(yè)人員說(shuō)明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施，并經(jīng)雙方簽字確認； 

　?。┌l(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應急措施，停止作業(yè)，撤出人員。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險作業(yè)的，應當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并對受托方安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調管理。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應當明確各自的安全生產(chǎn)職責。 

　　從事危險作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應當服從現場(chǎng)的統一指揮和調度，并嚴格遵守作業(yè)方案、操作規程和安全防范措施。 

　　第二十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、出租場(chǎng)所的，應當履行下列安全生產(chǎn)責任： 

　?。ㄒ唬┖炗啺踩a(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)責任； 

　?。ǘ┫虺邪?、承租方書(shū)面告知發(fā)包項目、出租場(chǎng)所以及相關(guān)設備的基本情況、安全生產(chǎn)要求； 

　?。ㄈ﹨f(xié)調解決承包方、承租方提出的安全生產(chǎn)問(wèn)題； 

　?。ㄋ模┒ㄆ谶M(jìn)行安全檢查，發(fā)現承包方、承租方有安全問(wèn)題的，及時(shí)督促整改。 

　　承包方、承租方應當服從發(fā)包方、出租方對其安全生產(chǎn)工作的統一協(xié)調管理，并依法負責本單位安全生產(chǎn)工作；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應當及時(shí)報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，并告知發(fā)包方、出租方。 

　　第二十六條  同一建筑物內有兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確建筑物公共區域內各自的安全生產(chǎn)管理責任，并配合產(chǎn)權單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)單位對建筑物公共區域和消防設施、電梯等共有設施設備進(jìn)行安全管理。 

　　第二十七條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全設施、安全通道、安全標志等必須符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，定期檢測安全防護效果。 

　　第二十八條  賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、客運車(chē)站、客運碼頭、民用機場(chǎng)、體育場(chǎng)館、旅游景區、公共娛樂(lè )場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當遵守下列規定: 

　?。ㄒ唬┎坏酶淖兘?jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑的主體和承重結構； 

　?。ǘ┰诮?jīng)營(yíng)場(chǎng)所設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并確保暢通； 

　?。ㄈ┌凑諊液褪∮嘘P(guān)規定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備安全設施，安裝必要的安全監控系統，并確保完好、有效； 

　?。ㄋ模臉I(yè)人員能夠熟練使用安全設施，了解安全通道的位置及本崗位的應急救援職責； 

　?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員超過(guò)核定人數或者設施的承載負荷時(shí)，應當及時(shí)采取控制人員進(jìn)入和疏散等有效措施； 

　?。┓?、法規有關(guān)安全生產(chǎn)的其他規定。 

　　第二十九條  禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動(dòng)或者其他危險性勞動(dòng)。 

　　禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用學(xué)校、幼兒園場(chǎng)所從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存活動(dòng)或者作為機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)。 

　　第三十條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在重點(diǎn)崗位制定應急處置卡，開(kāi)展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓，配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證正常使用。 

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、城市軌道交通運營(yíng)單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，應當建立應急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。 

　　第三十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加快應用有利于提高安全生產(chǎn)條件的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備，運用現代科學(xué)技術(shù)實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程智能化控制和生產(chǎn)安全事故預警，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。 

　　第三十二條  礦山、建筑施工、道路運輸和危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照國家規定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。 

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸、海洋捕撈和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行安全生產(chǎn)責任保險。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責任保險的，不再繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。 

　　鼓勵保險公司根據市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)責任保險產(chǎn)品，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。 

　　第三十三條  承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗工作的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構，應當依照法律、行政法規的規定取得相應的資質(zhì)證書(shū)，按照資質(zhì)證書(shū)規定的業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，作出的安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的結果應當客觀(guān)、真實(shí)。 

　　安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構應當加強自律管理，開(kāi)展誠信服務(wù)，建立、完善從業(yè)人員管理制度，加強對從業(yè)人員的監督，不得與負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)存在利益關(guān)聯(lián)。 

　　第三章  安全生產(chǎn)的監督管理 

　　第三十四條  地方各級人民政府的安全生產(chǎn)委員會(huì )負責研究部署、指導協(xié)調本地區安全生產(chǎn)工作，研究提出本地區安全生產(chǎn)工作的政策措施，分析本地區安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。 

　　安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室設在本級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，承擔安全生產(chǎn)委員會(huì )的日常工作，組織落實(shí)本級人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署，組織開(kāi)展本地區安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和專(zhuān)項督查。 

　　第三十五條  負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當明確安全生產(chǎn)監督管理機構和人員，依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的情況進(jìn)行監督管理，并履行下列職責： 

　?。ㄒ唬┙踩a(chǎn)監督管理和行政執法責任制； 

　?。ǘιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)責任制、事故隱患排查治理以及重大危險源辨識、評估、監控等制度的建立落實(shí)情況進(jìn)行指導和監督檢查； 

　?。ㄈιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況組織檢查，并根據檢查情況分析安全生產(chǎn)形勢，制定并落實(shí)有針對性的監督管理措施； 

　?。ㄋ模┙⒔∪卮笫鹿孰[患掛牌督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)消除重大事故隱患； 

　?。ㄎ澹┌凑找幎▓蟾媸鹿是闆r，依法組織或者參與由本級人民政府負責的事故調查處理，指導、協(xié)調有關(guān)應急救援工作，協(xié)助做好事故善后工作，督促落實(shí)事故處理的有關(guān)決定； 

　?。┓?、法規規定的其他安全生產(chǎn)監督管理職責。 

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)履行前款職責的同時(shí)，依法指導協(xié)調同級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作，監督事故查處和責任追究落實(shí)情況。 

　　第三十六條  鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )應當設立或者明確安全生產(chǎn)監督管理機構，配備專(zhuān)職人員，監督、檢查本區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況，報告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故，并指導本區域內村民委員會(huì )、居民委員會(huì )做好安全生產(chǎn)工作。 

　　鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )在監督檢查中發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患的，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改正或者排除，并及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。 

　　第三十七條   納入省人民政府行政管理體制改革和綜合行政執法體制改革試點(diǎn)范圍的鄉鎮人民政府、街道辦事處，按照省人民政府的相關(guān)規定，履行安全生產(chǎn)執法職責。 

　　開(kāi)發(fā)區安全生產(chǎn)監督管理機構可以受本級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的委托，或者按照省人民政府的規定，履行安全生產(chǎn)執法職責。 

　　第三十八條  村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助做好安全生產(chǎn)監督檢查和事故善后處理工作，發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患的，應當及時(shí)向當地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報告。 

　　第三十九條  省人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據本地區實(shí)際，結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系、規模劃分、風(fēng)險等級等因素，制定本地區安全監管分類(lèi)分級和屬地監督管理的規定。 

　　設區的市、縣（市、區）人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當按照分類(lèi)分級和屬地監督管理的要求，依照法律、法規和本級人民政府、上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)規定的職責，根據監督管理權限、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況、執法人員數量、技術(shù)裝備和經(jīng)費保障等實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)監督檢查計劃，報本級人民政府批準后實(shí)施。 

　　設區的市、縣（市、區）人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據安全生產(chǎn)監督檢查計劃編制現場(chǎng)檢查方案，明確監督檢查區域、內容和重點(diǎn)，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的情況進(jìn)行監督檢查。 

　　第四十條  縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當配備符合安全生產(chǎn)執法要求的監督管理人員和裝備，統一執法標識，定期對執法人員開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)知識、法律、法規等方面的培訓和考核，依法開(kāi)展執法檢查工作。 

　　縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以邀請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家參與安全生產(chǎn)的監督檢查、事故調查等工作。 

　　第四十一條  縣級以上地方人民政府應當制定本行政區域內生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并報上一級人民政府備案；組織有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立單位自救、區域互救、政府救援的應急救援體系，增強應急救援處置能力。 

　　縣級以上地方人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案應當包括下列內容： 

　?。ㄒ唬本仍闹笓]和協(xié)調機構； 

　?。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)和組織在應急救援中的職責和分工； 

　?。ㄈ┪ｋU目標的確定和潛在危險性評估； 

　?。ㄋ模本仍M織及其人員、裝備； 

　?。ㄎ澹┚o急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救等措施方案； 

　?。┥鐣?huì )支持救助方案； 

　?。ㄆ撸本仍M織的訓練和演習； 

　?。ò耍本仍镔Y儲備； 

　?。ň牛┙?jīng)費保障。 

　　第四十二條  下級人民政府每年應當向上一級人民政府書(shū)面報告轄區內的安全生產(chǎn)工作。 

　　有關(guān)部門(mén)應當定期分析生產(chǎn)安全事故發(fā)生的情況，按月通報同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期統計分析本行政區域內發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況，及時(shí)向上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、本級人民政府報告，并通報有關(guān)部門(mén)。 

　　第四十三條  縣級以上地方人民政府應當加大安全生產(chǎn)投入，設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金，用于安全生產(chǎn)宣傳教育、科技創(chuàng )新引導、應急救援、事故調查處理、危及公共安全的重大事故隱患整改以及配備必要的安全生產(chǎn)監督管理裝備設施等。安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金列入同級財政預算。 

　　第四十四條  縣級以上地方人民政府應當統籌推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設，建立健全包括生產(chǎn)安全事故隱患排查、重大危險源監控、應急救援、監管執法等內容的監督管理信息系統，實(shí)行信息互聯(lián)互通，加強重特大事故預警，提高安全生產(chǎn)監督管理的信息化水平。 

　　第四十五條  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將安全生產(chǎn)科技發(fā)展納入科技發(fā)展規劃，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，逐步淘汰落后的工藝、設備，實(shí)現安全生產(chǎn)標準化，提升安全生產(chǎn)科學(xué)化水平。 

　　第四十六條  負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對安全生產(chǎn)工作中存在嚴重違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當向社會(huì )公告，納入信用信息系統，并實(shí)施重點(diǎn)監督檢查。 

　　第四章  法律責任 

　　第四十七條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人違反本條例第十四條規定，未履行安全生產(chǎn)職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人依照前款規定受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受撤職處分之日起，五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。 

　　第四十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十五條規定，未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。 

　　第四十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員違反本條例第十六條規定，未履行安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

　　第五十條  礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位的主要負責人或者安全生產(chǎn)管理人員違反本條例第二十條第一款規定，未按照規定經(jīng)考核合格的，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。 

　　第五十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十四條第一款規定，進(jìn)行危險作業(yè)未按照規定履行職責的，責令限期改正，可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

　　第五十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十九條第一款規定，接受中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動(dòng)或者其他危險性勞動(dòng)的，責令停止違法行為，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十九條第二款規定，利用學(xué)校、幼兒園場(chǎng)所從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存活動(dòng)或者作為機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的，責令停止違法行為，限期遷出，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 

　　第五十三條  礦山、建筑施工、道路運輸和危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十二條規定，未按照國家規定繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金且未投保安全生產(chǎn)責任保險的，責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，對其主要負責人處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 

　　第五十四條  本條例規定的行政處罰由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照職責分工決定。有關(guān)法律、法規對行政處罰的決定機關(guān)另有規定的，依照其規定。 

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的安全生產(chǎn)監察執法機構或者鄉鎮人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)監督管理機構實(shí)施行政處罰。 

　　第五十五條  地方各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的工作人員，在安全生產(chǎn)監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

　　第五章  附  則 

　　第五十六條  本條例自2016年10月1日起施行。2005年3月31日江蘇省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》同時(shí)廢止。